山东：近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25%

极目新闻记者 柳琛(liǔchēn)琛

近年来，全国持续(chíxù)深入推广三明医改(yīgǎi)经验，推动医改举措在全国落地见效，提升群众对健康的获得感。5月27日，国家卫生健康委在山东济南召开(zhàokāi)新闻发布会，介绍山东深化医改有关情况。

财政补助为患者(huànzhě)“减负”

发布会现场（图源：国家卫健委网站）

近(jìn)5年，山东(shāndōng)全省财政对公立医院补助投入年均(niánjūn)增长25%。落实药品(yàopǐn)和高值医用耗材集中带量采购政策，分别落地824种、40类，价格显著(xiǎnzhù)下降。山东省卫生健康委主任马立新举例表示，比如人工(réngōng)耳蜗类耗材单套价格从平均20余万元降至5万元左右，降价幅度达到75%；在济南市历下区，集采后高血压、糖尿病、心脑血管疾病药品价格平均降幅超60%。

2024年(nián)，山东济南(jǐnán)获批中央财政支持(zhīchí)公立医院(gōnglìyīyuàn)改革与高质量发展示范项目。山东省济南市人民政府副市长任广锋在(zài)发布会上介绍，近年来，财政对公立医疗机构补助年均增长13.4%；并加大机构编制设置支持力度，特别是重点加大儿科、精神卫生等薄弱学科的用人保障，满足公立医院的用人需求。

山东省青岛市人民政府副市长赵燕介绍，2019年以来，青岛市、县级公立医院财政投入年均增长15%，医疗服务收入占比提高5.1个百分点(bǎifēndiǎn)，药品耗材费用占比下降6.8个百分点。青岛还结合医院服务特点，推行按病组、按床日、按人头(réntóu)付费等多元复合式的医保支付方式改革，引导医院主动控制运行成本，降低医药(yīyào)费用。“我们还对适龄妇女、儿童、老年人(lǎoniánrén)等重点(zhòngdiǎn)人群以及恶性肿瘤、心脑血管(xīnnǎoxuèguǎn)等重点疾病实行免费筛查、体检(tǐjiǎn)，年筛检180多万人次。”赵燕说。

“近距离(jìnjùlí)”看病提升就医体验

“2024年(nián)，山东(shāndōng)县域内住院率达到84.4%，基本实现(shíxiàn)‘一般病在市县解决’目标。”马(mǎ)(mǎ)立新表示。在促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局方面，马立新介绍，山东建成(jiànchéng)866个国家和省级临床重点专科，全部牵头组建专科联盟并延伸到所有县（市、区）。山东各市已实现中西医三级甲等医院(yīyuàn)全覆盖，78家县医院全部达到县级医院服务能力推荐标准（相当于三级医院能力）。山东还规范改造了1万多个村卫生室，每年组织1万多名(wànduōmíng)医护骨干下沉乡镇驻点(zhùdiǎn)帮扶，累计选派了2200多名两年期的“业务院长”常驻乡镇，基层诊疗量占比达到63.3%。

记者了解到，济南改造提升696个村卫生室、建成了71家社区(shèqū)医院，居民步行15分钟就可以到达(dàodá)基层医疗卫生机构；济南还在偏远地区(piānyuǎndìqū)布局120急救站(jíjiùzhàn)点，有效缩短了偏远地区急危重症患者抢救的响应时间。青岛在实施公立医院改革与高质量(gāozhìliàng)发展示范项目中，针对县域薄弱专科，每年(měinián)选派1000多名专家驻点指导、培训带教，该市基层诊疗量占比由(yóu)2022年项目实施之初的59.4%提高到2024年年底的63.6%。

潍坊市寿光市委书记李鹏介绍，为了让群众在家门口就能(néng)享受到优质的医疗服务，当地成立了由390多名在外医学(yīxué)专家组成的“寿光籍杏林专家联盟”，近三年(jìnsānnián)引进80多名研究生及以上医学人才，将乡村医生工资、保险待遇纳入财政保障，聘用公费(gōngfèi)医学生、大学生乡医(xiāngyī)等渠道充实基层队伍。

作为省级三甲医院，山东(shāndōng)第一医科大学附属省立医院(shěnglìyīyuàn)平均每天接诊近14000人次。山东第一医科大学附属省立医院党委书记吴(wú)向东(xiàngdōng)介绍，通过优化服务流程，该医院门诊患者平均候诊时间缩短至14分钟。“借鉴铁路‘12306’等平台(píngtái)做法，建立了门诊退号(tuìhào)候补机制，及时将退号号源释放给群众，缓解了患者挂号难的问题。”吴向东表示。

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